"Opora Rossii": o problema das travessias aduaneiras no Distrito Federal do Extremo Oriente irrita os negócios

Em entrevista ao Made in Russia, Andrey Shubin, diretor executivo da Opora Russia, falou à margem do Fórum Econômico Oriental sobre os principais problemas enfrentados pelos empresários do Extremo Oriente e sua interação com as autoridades de controle, deu sua avaliação da chegada de grandes corporações à região e compartilhou seus planos para o fórum. Entrevistado por Ksenia Gustova.

- Como você descreveria o ambiente empresarial no Extremo Oriente?

- Se você olhar para os números, tenho que dizer que a participação das pequenas empresas na estrutura do produto bruto é bastante elevada e atinge cerca de 32-34%. Há aqui um grande número de pequenas empresas. Isso se deve em grande parte às peculiaridades territoriais: a região faz fronteira com a China, com o Japão e a Coréia por perto. É por isso que o comércio exterior é muito desenvolvido aqui.

Devido à proximidade do mar, da indústria pesqueira e do turismo, as pequenas empresas também estão envolvidas nestes sectores.

O clima empresarial no Extremo Oriente é o mesmo que em qualquer outro lugar do país: em algum lugar melhor, em algum lugar pior, portanto tem que ser avaliado setor por setor e região por região.

- Como é que ele muda de região para região?

- Tudo depende das regiões e de como elas constroem os diálogos: algumas delas estão abertas, enquanto outras são o oposto. No outro dia estivemos em Sakhalin, todos lá estão abertos. O governador tem realizado reuniões e geralmente está aberto à comunicação. Aqui (em Primorye - nota) é o mesmo: foi estabelecido um diálogo construtivo com os negócios, tanto a nível regional como a nível da cidade de Vladivostok. A equipe é muito ativa, eles querem fazer algo para os empresários.

- E onde é pior?

- Eu não faria uma estimativa e compararia regiões especificamente. Muito, sobre o que não pode ou pode afectar, depende dos órgãos de supervisão. Se tomarmos as autoridades reguladoras, por um lado, o clima aqui é mais ou menos bom, o diálogo é estabelecido. Por outro lado, existem órgãos fiscalizadores como o Serviço Aduaneiro, que recebem reclamações. O mesmo se passa, por exemplo, com o serviço de impostos. O diálogo aqui é mais frequente do ponto de vista do nível local. Em princípio, os empresários estão sempre insatisfeitos com o serviço de impostos, mas especialmente aqui. Isto também impõe as suas próprias características em termos de desenvolvimento do empreendedorismo na região.

- Um estudo de Opora Rossii de 2017 apontou que financiamento insuficiente e elevada tributação são constrangimentos ao desenvolvimento empresarial no Extremo Oriente. Alguma coisa mudou durante este tempo?

- O problema dos recursos humanos foi acrescentado. Em primeiro lugar, a saída da população e, em segundo lugar, a caça furtiva a grandes empresas. As pequenas empresas têm sempre um problema, porque todo o pessoal altamente qualificado escolhe salários elevados. Esta é uma tendência federal que já existe há cerca de 5 anos.

As finanças também são um problema. A situação é particularmente aguda aqui com as pequenas empresas. O problema, é claro, é também um problema panfederal. Agora a taxa está a subir. A implementação de programas de financiamento concessional, a bonificação de juros e o trabalho dos fundos de garantia são de particular importância aqui.

Se falamos do Território Primorsky, o problema chave agora é com as travessias aduaneiras. Os carros estão em fila de espera, não há fila electrónica. Isto causa grande aborrecimento aos motoristas e empresários.

Mas há nuances em todas as indústrias. Por exemplo, a nova legislação na silvicultura. Não está claro como ela será afetada pelos novos requisitos excessivos. A falta de estradas também é um problema em termos de remoção de madeira.

Como já mencionei, as empresas têm problemas com os órgãos reguladores, porque não há diálogo com os costumes, mas há muitos problemas.

Eu incluiria entre as questões sensíveis qualquer coisa relacionada com o comércio transfronteiriço, exportações e importações.

- Você disse sobre as grandes corporações tirarem recursos humanos. Mas as grandes empresas estão cada vez mais se mudando para o Extremo Oriente. Por exemplo, a PIK vai construir aqui. A chegada de empresas tão grandes é boa ou má para as pequenas e médias empresas?

- Se estamos a falar do PIK, isto é bom, porque é uma empresa de construção. Na Rússia, segundo Rosstat, há cerca de dois anos, na indústria da construção civil, 92% são pequenas empresas. Na verdade, a chegada do PIK é uma coisa boa, porque os empreiteiros podem fornecer trabalho para si mesmos, receber pedidos e contratar para construção, acabamento e fornecimento de equipamentos de engenharia. Isto é mais uma vantagem.

Por outro lado, se algum gigante entra, ele contrata imediatamente todos os profissionais já treinados e os furta. Isto é um problema. Tais casos já existem em outras regiões. A questão aqui é saber até que ponto a cooperação é implementada.

Se há ordens, isto é sempre bom para os pequenos negócios.

- Será que as pequenas empresas sobreviveram à pandemia no Extremo Oriente? E em geral, os problemas pandêmicos do Extremo Oriente são diferentes daqueles enfrentados pelos negócios na Rússia Central?

- Estes são os mesmos problemas. Todo o sector dos serviços ainda não se recuperou devido ao encerramento total da actividade empresarial. Ainda existem problemas com constrangimentos pós-sociais, por exemplo, com a indústria infantil. Tudo relacionado com os clubes infantis ainda está fechado.

Fitness, catering, hospitalidade, todo o turismo, excursões internacionais - é claro, isto é um enorme fracasso. Estas esferas ainda não se recuperaram até agora. Esta é uma tendência geral em todo o país. Sim, houve medidas de apoio, mas elas não compensam tudo.

- Uma das tendências para hoje é o desenvolvimento sustentável. Você acha que as pequenas empresas da região seguem estas tendências?

- Depende do quanto elas estão interessadas nisso. Elas têm tarefas mais urgentes e isso é um fardo adicional para elas. Se não forem informadas, não estiverem ligadas, não o seguirão.

- Você já calculou quanto dinheiro as empresas podem perder no caso de uma taxa de carbono ser introduzida?

- Ainda não.

- Muitas idéias e problemas estão sendo discutidos no WEF. Quais são as suas expectativas? Você tem um entendimento do que você definitivamente aceitará?

- Nossas expectativas são positivas. A coisa mais importante para nós é que há um ótimo networking. Nós podemos avaliar o que está acontecendo e decidir o que fazer a respeito. Acumulamos tudo sobre o tema das pequenas empresas em propostas e soluções específicas. Além disso, aqui estabelecemos novos contatos, o que sempre catalisa o desenvolvimento.

A questão urgente agora é sobre a travessia de fronteiras, nós vamos trabalhar sobre isso. Ficamos convencidos de que nada tinha sido resolvido durante vários anos. Procuraremos soluções e faremos perguntas aos órgãos federais para eliminar tudo o que vimos aqui.

Trabalharemos nos problemas da indústria infantil, na interação com os serviços aduaneiros, na administração tributária em termos de respeito aos direitos dos empresários. Outra questão importante é informar as empresas sobre todas as medidas de apoio, pois elas não sabem de tudo.