"Opora Rossii": het probleem met de douaneovergangen in het Federaal District van het Verre Oosten irriteert het bedrijfsleven

In een interview met Made in Russia sprak Andrey Shubin, uitvoerend directeur van Opora Rusland, in de marge van het Oostelijk Economisch Forum over de belangrijkste problemen waarmee ondernemers uit het Verre Oosten worden geconfronteerd en hun interactie met de controlerende autoriteiten, gaf hij zijn beoordeling van de komst van grote bedrijven naar de regio en deelde hij zijn plannen voor het forum. Geïnterviewd door Ksenia Gustova.

- Hoe zou u het ondernemingsklimaat in het Verre Oosten omschrijven?

- Als je naar de cijfers kijkt, moet ik zeggen dat het aandeel van kleine bedrijven in de bruto productstructuur vrij hoog is en zo'n 32-34% bedraagt. Er zijn hier vrij veel kleine bedrijven. Dit is grotendeels te danken aan territoriale eigenaardigheden: de regio grenst aan China, met Japan en Korea in de nabijheid. Daarom is de buitenlandse handel hier sterk ontwikkeld.

Door de nabijheid van de zee, de visserij en het toerisme zijn ook in deze sectoren kleine bedrijven actief.

Het ondernemersklimaat in het Verre Oosten is hetzelfde als overal elders in het land: ergens beter, ergens slechter, dus moet het per sector en per regio worden geëvalueerd.

- Hoe verschilt het van regio tot regio?

- Het hangt allemaal af van de regio's en de manier waarop zij de dialoog opbouwen: sommige zijn open, terwijl andere juist het tegenovergestelde doen. Laatst waren we in Sachalin, iedereen is daar open. De gouverneur heeft vergaderingen gehouden en staat over het algemeen open voor communicatie. Hier (in Primorye - nota) is het hetzelfde : er is een constructieve dialoog tot stand gebracht met het bedrijfsleven zowel op regionaal niveau als op het niveau van de stad Vladivostok. Het team is zeer actief, men wil iets voor de ondernemers doen.

- En waar is het erger?

- Ik zou de regio's niet specifiek inschatten en vergelijken. Heel veel, over wat niet kan of kan beïnvloeden, hangt af van toezichthoudende instanties. Als we de toezichthoudende instanties nemen, dan is enerzijds het klimaat hier min of meer goed, de dialoog is opgezet. Anderzijds zijn er toezichthoudende instanties zoals de douanedienst, die klachten ontvangen. Hetzelfde is bijvoorbeeld het geval met de belastingdienst. De dialoog wordt hier vaker vanuit het lokale niveau gevoerd. Ondernemers zijn in principe altijd ontevreden over de belastingdienst, maar vooral hier. Dit legt ook zijn eigen kenmerken op als het gaat om de ontwikkeling van ondernemerschap in de regio.

- Een studie van Opora Rossii uit 2017 wees erop dat onvoldoende financiering en hoge belastingen beperkingen zijn voor de ontwikkeling van bedrijven in het Verre Oosten. Is er in die tijd iets veranderd?

- Het probleem van de menselijke hulpbronnen is erbij gekomen. Ten eerste de uitstroom van de bevolking, en ten tweede de stroperij naar grote bedrijven. Kleine bedrijven hebben altijd een probleem, omdat al het hooggekwalificeerde personeel voor hoge salarissen kiest. Dit is een federale trend die al zo'n 5 jaar gaande is.

Financiën zijn ook een pijnpunt. De situatie is hier bijzonder acuut bij kleine bedrijven. Het probleem is natuurlijk ook een pan-federaal probleem. Nu gaat de rente omhoog. De tenuitvoerlegging van concessionele financieringsprogramma's, rentesubsidies en het werk van garantiefondsen zijn hier van bijzonder belang.

Als we het hebben over het Primorsky Territory, is het voornaamste probleem nu de douaneovergangen. Auto's staan in rijen, er is geen elektronische rij. Dit veroorzaakt grote ergernis bij chauffeurs en ondernemers.

Maar er zijn nuances in elke bedrijfstak. Bijvoorbeeld de nieuwe wetgeving in de bosbouw. Het is niet duidelijk hoe deze zal worden beïnvloed door de nieuwe buitensporige eisen. Ook het gebrek aan wegen is een probleem als het gaat om de afvoer van hout.

Zoals ik al zei, hebben bedrijven problemen met de regelgevende instanties, omdat er geen dialoog is met de douane, maar er zijn veel problemen.

Ik zou alles wat te maken heeft met grensoverschrijdende handel, export en import tot de gevoelige kwesties willen rekenen.

- U zei dat grote bedrijven personeel weghalen. Maar grote bedrijven verhuizen steeds meer naar het Verre Oosten. PIK bijvoorbeeld gaat hier bouwen. Is de komst van dergelijke grote bedrijven goed of slecht voor het midden- en kleinbedrijf?

- Als we het over de PIK hebben, is dit een goede zaak, omdat het een bouwbedrijf is. In Rusland bestaat volgens Rosstat, ongeveer twee jaar geleden, 92% van de bouwbedrijven uit kleine bedrijven. In feite is de komst van de PIK een goede zaak, omdat aannemers zelf werk kunnen verschaffen, opdrachten kunnen krijgen, en contracten kunnen sluiten voor de bouw, de afwerking en de levering van technische apparatuur. Dit is eerder een pluspunt.

Aan de andere kant, als er een of andere reus komt, neemt die meteen alle reeds opgeleide vakmensen in dienst en pocheert ze. Dat is een probleem. Dergelijke gevallen doen zich reeds voor in andere regio's. De vraag is hier in welke mate er wordt samengewerkt.

Als er opdrachten zijn, is dat altijd goed voor kleine bedrijven.

- Heeft het kleinbedrijf de pandemie in het Verre Oosten overleefd? En in het algemeen, zijn de pandemische problemen in het Verre Oosten anders dan die waarmee het bedrijfsleven in Centraal-Rusland wordt geconfronteerd?

- Het zijn dezelfde problemen. De hele dienstensector is nog steeds niet hersteld door de volledige stillegging van de ondernemersactiviteit. Er zijn nog steeds problemen met post-sociale beperkingen, bijvoorbeeld met de kinderindustrie. Alles wat met kinderclubs te maken heeft, is nog steeds gesloten.

Fitness, catering, horeca, alle toerisme, internationale excursies - dit is natuurlijk een enorme mislukking. Deze sectoren hebben zich tot nu toe niet hersteld. Dit is een algemene trend in het hele land. Ja, er waren steunmaatregelen, maar die compenseren niet alles.

- Een van de trends van vandaag is duurzame ontwikkeling. Denkt u dat kleine bedrijven in de regio deze trends volgen?

- Het hangt ervan af in hoeverre ze erin geïnteresseerd zijn. Ze hebben meer dringende taken en het is een extra last voor hen. Als ze niet geïnformeerd zijn, niet verbonden, zullen ze het niet volgen.

- Hebt u berekend hoeveel geld bedrijven kunnen verliezen als er een koolstofbelasting wordt ingevoerd?

- Nog niet.

- Er worden veel ideeën en problemen besproken op het WEF. Wat zijn uw verwachtingen? Hebt u een idee van wat u zeker zult overnemen?

- Onze verwachtingen zijn positief. Het belangrijkste voor ons is dat er op grote schaal genetwerkt wordt. Wij kunnen beoordelen wat er gaande is en besluiten wat wij daaraan kunnen doen. We verzamelen alles over het thema "kleine bedrijven" tot concrete voorstellen en oplossingen. Bovendien leggen we hier nieuwe contacten, wat altijd een katalysator voor ontwikkeling is.

De dringende vraag gaat nu over de grensovergangen, daar zullen we aan werken. We zijn ervan overtuigd geraakt dat er al enkele jaren niets is opgelost. Wij zullen oplossingen zoeken en vragen stellen aan de federale agentschappen om een einde te maken aan alles wat wij hier hebben gezien.

Wij zullen werken aan de problemen in de kinderindustrie, aan de interactie met de douanedienst, de belastingadministratie wat betreft de eerbiediging van de rechten van de ondernemers. Een andere belangrijke kwestie is het informeren van het bedrijfsleven over alle steunmaatregelen, omdat zij niet van alles op de hoogte zijn.