"Opora Rossii": problem z przejściami celnymi w Dalekowschodnim Okręgu Federalnym drażni biznes

W wywiadzie dla Made in Russia Andrey Shubin, dyrektor wykonawczy Opora Russia, mówił przy okazji Wschodniego Forum Ekonomicznego o głównych problemach, z jakimi borykają się dalekowschodni przedsiębiorcy i ich interakcji z organami kontrolnymi, przedstawił swoją ocenę przybycia dużych korporacji do regionu i podzielił się planami na forum. Wywiad przeprowadziła Ksenia Gustowa.

- Jak opisałby Pan środowisko przedsiębiorczości na Dalekim Wschodzie?

- Jeśli spojrzeć na liczby, to muszę powiedzieć, że udział małego biznesu w strukturze produktu brutto jest dość wysoki i wynosi około 32-34%. Jest tu dość dużo małego biznesu. Wynika to w dużej mierze ze specyfiki terytorialnej: region graniczy z Chinami, a w pobliżu znajdują się Japonia i Korea. Dlatego też handel zagraniczny jest tu bardzo rozwinięty.

Ze względu na bliskość morza, rybołówstwo i turystykę również w tych sektorach działają małe przedsiębiorstwa.

Klimat dla przedsiębiorczości na Dalekim Wschodzie jest taki sam jak wszędzie indziej w kraju: gdzie indziej lepszy, gdzie indziej gorszy, dlatego należy go oceniać w zależności od sektora i regionu.

- Jak to się zmienia w zależności od regionu?

- Wszystko zależy od regionów i sposobu budowania dialogu: niektóre z nich są otwarte, a inne wręcz przeciwnie. Niedawno byliśmy na Sachalinie, tam wszyscy są otwarci. Gubernator organizował spotkania i generalnie jest otwarty na komunikację. Tutaj (w Primorje - przyp. red.) jest tak samo: nawiązano konstruktywny dialog z biznesem zarówno na poziomie regionalnym, jak i na poziomie miasta Władywostok. Zespół jest bardzo aktywny, chce coś zrobić dla przedsiębiorców.

- A gdzie jest gorzej?

- Nie oceniałbym i nie porównywałbym regionów w sposób szczególny. Bardzo dużo, na to, co nie może lub może wpływać, zależy od organów nadzorujących. Jeśli weźmiemy organy regulacyjne, to z jednej strony jest tu mniej więcej dobry klimat, dialog jest nawiązany. Z drugiej strony, istnieją organy nadzorcze, takie jak Służba Celna, które otrzymują skargi. Podobnie jest na przykład ze służbą podatkową. Tutaj dialog odbywa się częściej z punktu widzenia szczebla lokalnego. Przedsiębiorcy w zasadzie zawsze są niezadowoleni z usług służb podatkowych, ale szczególnie tutaj. To również narzuca swoją specyfikę w zakresie rozwoju przedsiębiorczości w regionie.

- Badanie Opora Rossii z 2017 roku wskazało, że niewystarczające finansowanie i wysokie podatki są ograniczeniami dla rozwoju biznesu na Dalekim Wschodzie. Czy coś się zmieniło przez ten czas?

- Do tego doszedł problem zasobów ludzkich. Po pierwsze odpływ ludności, a po drugie kłusownictwo do dużych korporacji. Małe firmy zawsze mają problem, bo cała wysoko wykwalifikowana kadra wybiera wysokie pensje. Jest to trend ogólnofederalny, który utrzymuje się od około 5 lat.

Bolączką są również finanse. Sytuacja jest tu szczególnie dotkliwa w przypadku małych przedsiębiorstw. Problem ten jest oczywiście również ogólnofederalny. Teraz wskaźnik ten idzie w górę. Szczególne znaczenie ma tu realizacja programów finansowania koncesyjnego, dopłaty do oprocentowania, praca funduszy gwarancyjnych.

Jeśli mówimy o Primorsky Territory, to kluczowym problemem są teraz przejścia celne. Samochody stoją w kolejkach, nie ma kolejki elektronicznej. To bardzo denerwuje kierowców i przedsiębiorców.

Ale w każdej branży są niuanse. Na przykład nowe przepisy w leśnictwie. Nie wiadomo, jak wpłyną na nią nowe wygórowane wymagania. Brak dróg to także problem w zakresie wywozu drewna.

Jak już wspomniałem, przedsiębiorstwa mają problemy z organami regulacyjnymi, ponieważ nie ma dialogu z organami celnymi, ale problemów jest wiele.

Do wrażliwych kwestii zaliczyłbym wszystko, co wiąże się z handlem transgranicznym, eksportem i importem.

- Powiedział pan o dużych korporacjach, które zabierają zasoby ludzkie. Ale duże firmy coraz częściej przenoszą się na Daleki Wschód. Na przykład PIK zamierza tu budować. Czy przybycie takich dużych firm jest dobre czy złe dla małych i średnich przedsiębiorstw?

- Jeśli mówimy o PIK, to jest to dobra rzecz, ponieważ jest to firma budowlana. W Rosji, według danych Rosstatu, około dwa lata temu, w branży budowlanej 92% to małe firmy. W rzeczywistości pojawienie się PIK jest dobrą rzeczą, ponieważ wykonawcy mogą świadczyć pracę dla siebie, otrzymywać zlecenia, a także zawierać umowy na budowę, wykończenie, dostarczanie sprzętu inżynieryjnego. To jest bardziej na plus.

Z drugiej strony, jeśli przychodzi jakiś gigant, to natychmiast zatrudnia wszystkich już wyszkolonych fachowców i ich podbiera. To jest problem. Takie przypadki istnieją już w innych regionach. Pytanie brzmi, w jakim stopniu współpraca jest realizowana.

Jeśli są zamówienia, to zawsze jest to dobre dla małych firm.

- Czy mały biznes przetrwał pandemię na Dalekim Wschodzie? I w ogóle, czy problemy pandemiczne Dalekiego Wschodu różnią się od tych, z którymi boryka się biznes w Centralnej Rosji?

- Są to te same problemy. Cały sektor usług jeszcze się nie odbudował z powodu całkowitego zamknięcia działalności przedsiębiorczej. Wciąż istnieją problemy z ograniczeniami postsocjalnymi, na przykład, z przemysłem dziecięcym. Wszystko, co jest związane z klubami dziecięcymi, jest nadal zamknięte.

Fitness, gastronomia, hotelarstwo, cała turystyka, wycieczki zagraniczne - to jest oczywiście ogromna porażka. Te sfery do tej pory się nie podniosły. Jest to ogólna tendencja w całym kraju. Owszem, były środki wsparcia, ale nie rekompensują one wszystkiego.

- Jednym z trendów na dziś jest zrównoważony rozwój. Czy uważa Pan, że małe firmy w regionie podążają za tymi trendami?

- To zależy od tego, jak bardzo są tym zainteresowani. Mają pilniejsze zadania i jest to dla nich dodatkowe obciążenie. Jeśli nie są poinformowani, nie są podłączeni, to nie będą za tym podążać.

- Czy policzyliście, ile pieniędzy mogą stracić przedsiębiorstwa w przypadku wprowadzenia podatku węglowego?

- Jeszcze nie.

- Wiele pomysłów i problemów jest dyskutowanych na WEF. Jakie są Twoje oczekiwania? Czy macie świadomość, co na pewno weźmiecie pod uwagę?

- Nasze oczekiwania są pozytywne. Najważniejszą rzeczą dla nas jest to, że jest tam świetny networking. Możemy ocenić, co się dzieje i zdecydować, co z tym zrobić. Kumulujemy wszystko na temat małej przedsiębiorczości w konkretne propozycje i rozwiązania. Poza tym nawiązujemy tu nowe kontakty, co zawsze jest katalizatorem rozwoju.

Pilną kwestią są teraz przejścia graniczne, będziemy nad tym pracować. Przekonaliśmy się, że od kilku lat nic nie zostało rozwiązane. Będziemy szukać rozwiązań i zadawać pytania agencjom federalnym, aby wyeliminować wszystko to, co tutaj widzieliśmy.

Będziemy pracować nad problemami w branży dziecięcej, nad współdziałaniem ze służbą celną, administracją podatkową w zakresie poszanowania praw przedsiębiorców. Kolejną ważną kwestią jest informowanie przedsiębiorców o wszystkich środkach wsparcia, ponieważ nie wiedzą oni o wszystkim.