Joalheiros em busca de um compromisso: pequenas empresas indignadas com a abolição de regimes fiscais especiais

O cancelamento de regimes fiscais especiais - o regime tributário simplificado (STS) e o regime de patentes - para a indústria de jóias visa reduzir a evasão fiscal por parte das pequenas empresas e impedir a produção de jóias de barras de investimento, explicou o serviço de imprensa do Ministério da Indústria e Comércio à redação do Made in Russia.

Anteriormente, a lei foi emendada para cancelar um imposto de 20% sobre a compra de ouro para investimento para os russos. Além disso, empresas e empresários individuais que produzem ou vendem jóias por atacado ou varejo foram privados do direito de utilizar regimes fiscais especiais a partir de 1º de janeiro de 2023. A comunidade de empresários e fundadores de marcas de jóias de pequenas e médias empresas ficou indignada com a decisão devido ao temor de que o mercado fosse monopolizado pelos grandes players.

"A lógica por trás dessas mudanças é transferir os joalheiros para um sistema geral de tributação pagando IVA tanto sobre a produção quanto sobre as vendas. O fato é que houve casos registrados quando regimes fiscais especiais efetivos para a indústria de jóias levaram à "divisão" deliberada de grandes fabricantes em pequenas empresas para evitar impostos", - explicou o ministério.

Além disso, eles observaram que a iniciativa visava evitar o uso de barras de investimento compradas sem o pagamento do IVA na fabricação de jóias.

"É importante que a versão atual das emendas relativas aos joalheiros não entre em vigor até 2023, enquanto o Ministério da Fazenda russo já está trabalhando em alterações ao Código Tributário para apoiar e desenvolver a fabricação de jóias de pequena escala", observou o ministério.

Os fabricantes de jóias também podem receber apoio através do Ministério da Indústria e Comércio - o Fundo de Desenvolvimento da Indústria.

Eles recebem empréstimos preferenciais dentro do programa "Projetos de desenvolvimento" e "Componentes". Os empréstimos são concedidos por um montante de 50 a 500 milhões de rublos por 5 anos. A taxa de juros é de 1% para os primeiros três anos, e até 3% para os próximos dois anos. Se o equipamento russo totalizar pelo menos 50% do valor do empréstimo, a taxa será de 1% para todo o prazo, lembrou o departamento.

PROPOSTAS DA INDÚSTRIA

As discussões sobre esta lei começaram em 2018, Eduard Utkin, diretor geral da associação "Guild of Jewelers of Russia", disse ao conselho editorial da "Made in Russia". Já naquela época as autoridades expressaram o receio de que, devido à abolição do IVA na compra de barras de ouro, elas seriam usadas para fazer jóias, sem pagar IVA na sua venda. Portanto, o Serviço de Impostos exigiu a resolução da questão dos regimes fiscais especiais - cancelá-los.

A Associação sugeriu como solução de compromisso a introdução do IVA em todos os metais, incluindo as compras nas casas de penhores e nas lojas de penhores.

"Todos concordaram com isso, exceto as pequenas empresas. Não conseguimos chegar a um acordo, portanto não pudemos chegar a uma posição consolidada e levá-la às autoridades". Agora, quando havia uma situação de emergência, a lei foi aprovada como estava", disse Utkin.

Outra nuance após a adoção das emendas é que o sistema geral de tributação também exige um contador, caso contrário o risco de enfrentar reclamações das autoridades fiscais aumenta, explicou ele. Além disso, segundo a nova lei, não só o metal será tributado, mas também o próprio trabalho e as pedras, disse o diretor geral da associação.

"As pequenas empresas nas negociações procederam da posição de que tudo deveria permanecer como antes". Mas não é assim que funciona. Acredito que aqui as pequenas empresas devem concordar: é melhor pagar o IVA do que perder a oportunidade de trabalhar no setor". Caso contrário, não só o metal será tributado com IVA, mas também o trabalho em si e as pedras. Se a comunidade de joalheiros conseguir desenvolver uma posição consolidada, se eles concordarem com o IVA nas compras de metal, então as autoridades nos encontrarão a meio caminho", concluiu Utkin.

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Autores: Karina Kamalova, Ksenia Gustova